Il passaporto – Scheda di Diritto

Il passaporto è un documento ufficiale rilasciato dalle autorità competenti di uno Stato, che attesta l’identità e la cittadinanza di un individuo, consentendogli di viaggiare al di fuori del proprio Paese. Oltre a essere un mezzo di identificazione, il passaporto rappresenta uno strumento di protezione per il titolare all’estero, conferendo il diritto all’assistenza consolare e diplomatica.

1. Definizione e funzione

Il passaporto è definito come un documento individuale che permette al titolare di:

• Circolare liberamente in altri Stati, rispettando le normative internazionali e nazionali dei Paesi visitati.
• Dimostrare la propria identità e cittadinanza nei confronti di autorità straniere.
• Accedere alla tutela consolare e diplomatica da parte delle rappresentanze del proprio Paese.

In Italia, il passaporto è rilasciato dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, attraverso le Questure per i residenti in Italia o le Ambasciate e Consolati per i residenti all’estero.

2. Disciplina normativa

La disciplina del passaporto in Italia è regolata da diverse norme:

• Legge n. 1185 del 21 novembre 1967, che stabilisce le modalità di rilascio, rinnovo e revoca.
• Regolamento UE 2252/2004, che uniforma i requisiti dei passaporti biometrici nei Paesi dell’Unione Europea.
• D.Lgs. 196/2003 (Codice della Privacy), per la tutela dei dati personali contenuti nel passaporto biometrico.

3. Caratteristiche del Passaporto biometrico

Dal 2010, in Italia il passaporto è un documento elettronico dotato di un microchip che contiene:

• I dati anagrafici del titolare.
• La fotografia digitale.
• Le impronte digitali, acquisite durante il rilascio per garantire maggiore sicurezza.

Questo tipo di documento rispetta gli standard dell’Organizzazione Internazionale dell’Aviazione Civile (ICAO), che ha introdotto requisiti uniformi per migliorare il controllo alle frontiere e ridurre i rischi di falsificazione.

4. Rilascio

Il rilascio del passaporto in Italia segue un iter ben definito, che prevede:

• Domanda: Il cittadino presenta domanda presso la Questura, gli uffici comunali o le rappresentanze diplomatiche italiane all’estero.
• Documentazione necessaria:
• Modulo di richiesta compilato.
• Documento di identità valido.
• Due fotografie formato tessera.
• Ricevuta del pagamento della tassa governativa e del contributo amministrativo per il libretto.
• Acquisizione dati biometrici: Durante la richiesta, vengono rilevate le impronte digitali e scattata una fotografia digitale.
• Autorizzazione: Il rilascio è subordinato alla verifica di eventuali cause ostative.

4.1. Cause Ostative
La legge italiana prevede che il documento possa essere negato in alcune situazioni, tra cui:

• Condanne penali gravi.
• Obblighi di mantenimento non rispettati, su istanza dell’altro genitore o dell’interessato.
• Restrizioni giudiziarie come divieto di espatrio.

5. Validità e rinnovo

Il passaporto italiano ha una validità variabile:

• 10 anni per i maggiorenni.
• 5 anni per i minori tra i 3 e i 18 anni.
• 3 anni per i minori di 3 anni.

Alla scadenza, il passaporto non può essere rinnovato, ma deve essere richiesto un nuovo rilascio. È fondamentale verificare la validità del documento prima di programmare viaggi, soprattutto verso Paesi che richiedono una validità residua di almeno sei mesi.

6. Obblighi e responsabilità del titolare

Il titolare del passaporto ha specifici obblighi:

• Conservazione: Il documento deve essere custodito con cura. In caso di smarrimento o furto, occorre sporgere denuncia alle autorità competenti e richiedere un duplicato.
• Uso corretto: Il documento non può essere ceduto a terzi o utilizzato per scopi illeciti.
• Rispetto delle leggi locali: All’estero, il titolare deve rispettare le normative locali, pur potendo contare sull’assistenza consolare in caso di difficoltà.

7. Passaporti temporanei

In situazioni di emergenza, il cittadino italiano può richiedere un passaporto temporaneo, valido solo per un periodo limitato e privo di microchip. Questo documento è rilasciato principalmente in caso di urgenze come:

• Smarrimento del passaporto ordinario durante un viaggio.
• Necessità di rimpatrio immediato.

8. Riconoscimento e utilizzo di Passaporti all’estero

Il passaporto italiano è uno dei documenti più riconosciuti al mondo, consentendo l’accesso senza visto a numerosi Paesi. Tuttavia, alcuni Stati richiedono visti specifici, ottenibili presso le rappresentanze diplomatiche del Paese di destinazione.

9. Sanzioni

L’uso improprio o la falsificazione del passaporto comportano gravi conseguenze legali, tra cui:

• Revoca del documento.
• Sanzioni penali, come previsto dal Codice Penale, per reati come l’uso di documenti falsi o la contraffazione.

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