L’efficacia dei sistemi giudiziari. Sistemi giudiziari efficaci risultano essenziali per l’applicazione del diritto dell’UE e per il rispetto dello Stato di diritto e di altri valori su cui si fonda l’UE, e che sono comuni agli Stati membri. Con tale presa d’atto esordisce “EU Justice Scoreboard 2022”, il documento diffuso dall’Ufficio delle pubblicazioni dell’UE di Lussemburgo, contenente un’analisi e i dati sullo stato dell’arte della giustizia in ambito UE. I tribunali nazionali, infatti, agiscono quali giudici dell’UE nell’applicazione del diritto europeo e, per l’effetto, risultano in primo luogo i giudici nazionali a garantire l’effettiva applicazione dei diritti e degli obblighi sanciti dal diritto dell’UE (art. 19 trattato sull’Unione europea).
I sistemi giudiziari come catalizzatori di fiducia. L’efficacia dei sistemi giudiziari, sempre secondo lo stesso documento, risulta essenziale anche per la fiducia reciproca e per migliorare il clima degli investimenti e la sostenibilità della crescita a lungo termine. Questo rappresenta il motivo per cui il miglioramento dell’efficienza, della qualità e dell’indipendenza dei sistemi giudiziari nazionali continua a figurare tra le priorità. L’analisi annuale della crescita sostenibile 2022, la quale definisce le priorità della politica economica e occupazionale per l’UE, conferma il legame tra sistemi giudiziari efficaci e il contesto imprenditoriale degli Stati membri. I sistemi giudiziari ben funzionanti e pienamente indipendenti possono impattare positivamente sugli investimenti, e sono fondamentali per la protezione degli stessi, contribuendo pertanto alla produttività e competitività. Risultano importanti anche per garantire l’efficace esecuzione transfrontaliera dei contratti, delle decisioni amministrative e della risoluzione delle controversie, essenziali per il funzionamento del mercato unico.
Gli indicatori. In tale contesto, il quadro di valutazione UE della giustizia fornisce una panoramica annuale degli indicatori incentrati sui parametri essenziali dei sistemi giudiziari efficaci:
- efficienza
- qualità
- indipendenza
L’accessibilità e la digitalizzazione della giustizia. Il quadro di valutazione 2022 sviluppa ulteriormente gli indicatori per tutti e tre gli aspetti, anche per quanto riguarda l’accessibilità alla giustizia per le persone con disabilità e la digitalizzazione della giustizia, che ha svolto un ruolo importante nel mantenere il funzionamento dei tribunali durante la pandemia e, più in generale, nel promuovere sistemi giudiziari efficienti e accessibili.
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L’edizione 2022 include nuovi dati su:
- efficienza amministrativa
- garanzie legali in relazione alle decisioni amministrative
- fiducia nella protezione degli investimenti
Per la prima volta il quadro di valutazione 2022 presenta gli effetti della pandemia di Covid-19 sull’efficienza dei sistemi giudiziari.
Non esistendo un unico modo per misurare la qualità dei sistemi giudiziari, il quadro di valutazione UE della giustizia 2022 ha esaminato i fattori generalmente accettati come pertinenti per migliorare la qualità della giustizia:
- accessibilità della giustizia per i cittadini e le imprese
- adeguate risorse finanziarie e umane
- messa in atto di strumenti di valutazione
Il tasso di liquidazione. E il rapporto tra il numero di casi risolti e il numero di casi in arrivo, che va a misurare se un tribunale sta tenendo il passo con il suo carico di lavoro in arrivo. Quando il tasso di liquidazione è di circa il 100% o superiore, significa che il sistema giudiziario è in grado di risolvere almeno tutti i casi che arrivano. Mentre, quando il tasso di liquidazione è inferiore al 100%, significa che i tribunali stanno risolvendo meno casi rispetto al numero di casi in arrivo. Una tabella indica il tasso per ciascuno Stato membro.
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